【意大利欧洲华人报网】意大利总理梅洛尼被指试图通过一项有争议的选举制度改革，以达到影响2027年大选的目的。

欧洲新闻网（Euronews）报道，近日，梅洛尼的保守派政府提议推出一项新法律，该法律将确保任何获得超过40%选票的政党或联盟都能自动获得议会多数席位。

意大利主要反对党、中左翼民主党表示，此举出于政治动机，指责政府“害怕在现行选举制度下落败”，并“未经与反对派进行任何真正辩论就擅自改变游戏规则”。

现行制度如何运作？

目前，意大利采用一种被称为“Rosatellum”的混合选举制度。

在该制度下，意大利600名议员中约有三分之一由单一选区选举产生，得票最多的候选人当选。

其余三分之二席位按比例分配：众议院议席根据各党派在全国范围内的得票率分配，参议院议席根据各地区得票率分配。各党派必须获得至少3%的选票才能进入议会。

在2022年大选中，这一制度对梅洛尼有利。因为主要反对党——民主党和左翼的五星运动未能组成选举联盟，使得梅洛尼领导的右翼联盟获得了绝对多数席位。

而在下一次选举，也就是2027年的大选中，情况可能不同。目前看起来，一个更广泛的左翼联盟更有可能形成。即使他们在全国范围的得票率低于右翼联盟，也可能通过在意大利南部赢得更多席位，阻止执政联盟获得稳定多数。

改革将改变什么？

新提案将使意大利转向完全比例代表制，并引入多数奖励机制。任何得票超过40%的联盟将自动获得议会多数席位。如果没有联盟获得40%的选票，则得票最多的两个联盟将进行第二轮投票，前提是这两个联盟的得票率均超过35%。3%的选举门槛将保持不变。

专家警告称，这项改革可能会产生意想不到的结果，包括众议院和参议院出现不同的多数派。罗马路易斯·圭多·卡利大学公法教授尼古拉·卢波说，这项法律可能会使中右翼在众议院获得多数席位优势，而中左翼在参议院获得多数席位优势，反而会破坏改革原本想实现的政府稳定性。

他还指出，该改革明显是根据当前政治格局量身定制的，因此长期效果可能有限。

其他争议问题

改革还引发其他担忧：包括取消优先投票制，这意味着选票上只会出现政党名单，而不是单独列出总理候选人。这与梅洛尼此前支持让选民在党内选择具体候选人的立场相矛盾。

自1993年以来，意大利一直使用封闭名单制度，即由政党决定候选人排序。意大利宪法法院曾指出，这种制度可能存在问题。

即使在新制度下，名单实际上仍然是封闭的。不过，梅洛尼所属意大利兄弟党的议员表示，他们可能在议会辩论中提出修改。

该提案目前已提交众议院和参议院，议员们即将开始就改革进行辩论。（文/王木羊）

（编辑：余光）