目前在意大利活跃的护士约有40万名,注册在护士职业协会的有46万名。其中有5万名自由职业者,但大多数在公共系统和认可的私人系统中工作。根据国家会计办公室的估计,整个意大利缺少6.5万名护士,其中约3万名是由国家复苏和韧性计划(PNRR)为地区援助规划的。此外,还有所谓的“退休高峰”趋势,即将退休的护士:“我们估计,从2023年到2033年,约有11万名护士退休。”全国护士职业协会联合会(FNOPI)主席Barbara Mangiacavalli在介绍第一份关于该职业状况的报告时解释说。
为此,她在为纪念该职业的国际日而在Rospigliosi宫举行的会议开幕式上补充说:“护士问题不仅仅是一个单一职业的问题,而是关系到整个意大利,必须由一个部际控制室来处理,因为越来越多的人将与已诊断的慢性疾病一起生活,对这些疾病的挑战不仅是临床的,更是护理方面的。这是一个划时代的变化,要求将地区作为卫生系统的枢纽。”护士短缺的问题,在整个报告中都有分析,不能仅仅通过经济激励来解决。“许多护士在意大利接受培训后到国外工作,这令人担忧,同样令人担忧的是那些因为对工作系统不满意而放弃学业的人。年轻人正在寻找具有专业技能的工作。”因此,有必要“通过提供真正的职业机会、成长路径和认可来使这个职业有吸引力。”
超过4.3万名外国护士,自2020年以来增长47%
截至2025年4月30日,意大利有43,600名外国护士,其中26,600名定期注册在专业登记册上。自2020年以来增长了47.3%,这也是由于《意大利治疗法令》和《乌克兰法令》的规定,这些法令促进了超过17,000名外国卫生专业人员的进入,以及人员短缺。这是Foad Aodi协调的最新调查中强调的,Foad Aodi是医生、国际记者、全球卫生专家、Aisc主任、Fnomceo专家登记册成员,正如Amsi、Umem、Co-mai、Usem和Uniti per unire运动在国际护士日之际与Aisc News合作发布的声明中所回忆的那样。
根据Amsi–Umem–Uniti per Unire–Aisc的调查,意大利主要的外国护士社区来自罗马尼亚(1.2万名)、波兰、阿尔巴尼亚、印度和秘鲁,在伦巴第、威尼托、皮埃蒙特、弗留利-威尼斯朱利亚和坎帕尼亚有显著存在。在欧洲层面,法国、德国和英国也面临着对外国出身护士的依赖日益增长。
Amsi(意大利外国出身医生协会)及其95个附属组织希望加强与由Barbara Mangiacavalli主席领导的全国护士职业协会联合会(Fnopi)的合作,近年来已经与Fnopi开展了“多次建设性的会面和讨论”。“我们多年来一直与Fnopi合作,就像与其他所有专业登记册一样,”Aodi评论道。“有必要规范所有通过紧急法令进入的卫生专业人员,加强意大利语课程,通过ECM(继续医学教育)进行专业更新,并促进在协会的注册。一个人不能永远处于不稳定的状态,也不能永远是移民。”
Schillaci称,'在一个日益老龄化的国家,护士至关重要'
“随着人口的逐渐老龄化和慢性疾病发病率的指数级增长,对健康的需求已经改变。卫生保健提供模式也必须改变。”在这个过程中,“家庭和社区护士可以发挥至关重要的作用,必须加以重视,以维护患者的利益和保护公共卫生。”卫生部长Orazio Schillaci在由全国护士职业协会联合会(Fnopi)组织的护士职业报告发布会上发来的问候中这样说道。
他明确表示,护士短缺“不仅仅是经济报酬的问题。有必要提供使职业前景成为可能和容易的途径,以恢复该职业的吸引力。”部长回忆说,政府已经实施了一系列措施来提高护士的经济价值:对在公共服务中工作的自由职业者的措施、对在紧急情况下工作的津贴,以及加班费的免税。与此同时,承诺是通过投资于动机,使年轻人重新选择这一学习课程。“正如研究显示的那样,”他继续说,“对硕士学位的兴趣日益增长;选择这一职业的年轻人希望扩大他们的知识,并有合法的成长抱负。”
最后,从报告中可以看出,大多数受访者表示更喜欢在公共卫生保健部门工作,显示出对国家卫生服务的信心。“考虑到护士在社区医院中以及作为医院和地区之间的纽带所扮演的角色,这种偏好今天具有更重要的意义,”Schillaci总结道。
世卫组织称,全球缺少近600万名护士
在过去5年中,全球护士数量增长了约7%,从2018年的2790万增加到2023年的2980万。然而,估计仍缺少580万名专业人员来满足全球人口的健康需求。这是由世界卫生组织(OMS)和国际护士理事会在今天庆祝的国际护士日之际发布的《2025年世界护理状况》报告中得出的。
“这份报告包含了令人鼓舞的消息,我们对此向正在取得进展的国家表示祝贺,”世卫组织总干事Tedros Adhanom Ghebreyesus说。“然而,我们不能忽视仍然存在于全球护理领域的不平等。”最明显的不平等是专业人员的分布:全球78%的护士集中在仅占全球人口49%的国家。因此,世界上的一部分——特别是低收入和中等收入国家——遭受着严重的护士短缺。在这些地区,除了培训和雇用专业人员的困难外,挑战主要是留住他们。报告显示,全球每7名护士中就有1名出生在国外,在高收入国家中这一比例为23%。
在高收入国家,挑战则是准备管理未来几年预计的高水平护士退休,并重新审视对来自国外的专业人员的依赖,这加剧了该职业吸引力的下降。从后者的角度来看,意大利在世界上处于垫底位置:根据报告,引用了经合组织-PISA调查(国际学生评估计划)的数据,在我国,只有略多于0.8%的高中生考虑护士职业,几乎是日本的十分之一,日本在世界排名中领先。