2025年3月25日，欧盟成员国与欧洲议会就驾照新规达成政治协议，核心内容包括降低驾驶年龄、推行数字驾照及延长驾照有效期。该协议需经欧盟理事会（Coreper）及新当选议会批准后生效，成员国将有4年时间完成法律调整。

主要改革措施

1.降低驾驶年龄

从2025年起，欧盟成员国可将汽车、卡车及公交车驾照的最低申领年龄从21岁降至18岁（需通过专业资格认证），17岁青少年可在有经验司机陪同下驾驶。此举旨在缓解职业司机短缺问题，同时保留各国对具体实施标准的调整权。

2.驾照有效期统一为15年

所有汽车及摩托车驾照（B类）的有效期将从现行的10年（意大利）延长至15年，卡车及公交车驾照（C/D类）有效期保持5年。若驾照同时作为身份证使用，仍维持10年有效期。

3.全面推行数字驾照

2030年前，欧盟将启用统一格式的电子驾照，存储于移动设备中，支持跨境调取核验。实体驾照仍可申领，但可能采用二维码防伪技术。

4.强化新手司机管理

所有新驾驶员需接受至少2年实习期，期间对酒驾、毒驾等违法行为实施更严格处罚。若在实习期内考取第二本驾照，剩余实习期将自动延长至6个月。

改革背景与争议

此次改革由欧盟委员会于2024年3月提出，旨在通过降低驾驶门槛、提升数字化水平及统一标准来减少交通事故。尽管老年司机强制体检条款因隐私争议被排除，但成员国仍可自主决定是否增设健康检查。德国等国家对部分条款（如卡车司机年龄下调）持保留态度，需在后续立法中协调。

实施时间表

-2025年6月：成员国需提交国内立法调整方案；

-2026年1月：新规正式生效；

-2030年：全面普及电子驾照。

此次改革标志着欧盟在交通管理领域的重大突破，但成员国在具体执行中仍需平衡安全与便利性，例如如何避免17岁青少年滥用驾照等问题。