【意大利欧洲华人报网】因为税收制度，意大利正在成为欧洲巨富的新“黄金国”。

地缘政治网站Conflicts报道，2023年，意大利迎来了一波名副其实的移民潮。不同寻常的是，这些外国人主要来自被称为“避税天堂”的国家——来自塞浦路斯、巴拿马、安提瓜岛、巴哈马和巴巴多斯的数十名富豪都选择将税务居住地迁往意大利。

此现象的根源来自意大利的“统一税”（Flat tax）。该制度允许新居民无论在国外收入多少，在意大利都只需缴纳固定数额的税款。最初，这一数额为10万欧元（每个家庭成员需要加收2.5万欧元）。几个月前，该金额提高到20万欧元。但即使纳税金额提高，缴纳“统一税”后，移居意大利的富豪仍能在15年内免征其他海外收入、礼品和遗产税。对于那些在其他欧洲国家收入可达到一千万欧元的人而言，迁居意大利可以节省400-500万欧元的缴税。

根据总部位于伦敦的英国投资移民咨询公司Henley&Partners发布的《2024年私人财富移民报告》，今年共有12.8万名百万富翁改变了他们的纳税居住地，意大利作为新崛起的目的地在欧洲排名第一，在全球排名第六，共有2200名超级富豪涌入这里。

在所有城市中，米兰吸引了最多的新外国居民，这从豪宅投资的增长中可见一斑。与巴黎或苏黎世等其他欧洲大城市相比，米兰的生活成本的相对较低，金融和法律行业专业人士除了伦敦外也尤其喜爱这里。

随着资本涌入，大量消费受到刺激，房地产行业和相关服务业（如税务顾问和公证人的服务）也从中受益，政府追求的经济效应初步显现。

然而，高收入阶层的到来也在引发社会变革。在米兰这样一个相对较小的城市，富豪们的到来推动了房地产价格上涨，房租因此抬高，但普通居民的平均工资却没有跟上，这可能导致出现严重的社会不平等现象。如何在国际吸引力和社会可持续性之间取得平衡，将是管理者未来面临的挑战。

此外，“统一税”虽然在吸引财富和外国投资方面带来了实实在在的好处，但对意大利总体经济的影响仍然相对有限，这些富裕阶层的存在尚未在投资和为国家创造财富方面产生足够的效益。

目前，这一税收最长可申请15年，并且可以随时撤销。媒体建议，为了将这些新富阶层转变为积极参与进本地生活的“真正公民”，在采取优惠税率的同时，最好能辅以其他手段，如让他们参与社会和环保活动，让这些富裕移民与社区建立情感联系；改善私立医疗设施和国际学校的可及性，使当地对外国家庭更具吸引力；鼓励他们为本地创新企业、旅游业或手工业加大投资等。

（文/王木羊）

（编辑：余光）